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辦事指南 Solutions
2018-10-23

山東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例

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山東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例

?????????????????????????????? 山東省人民政府

?????????????? (1999年4月3日省九屆人大常委會(huì)第8次會(huì)議通過(guò))

第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理,規(guī)范建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)行為,保證建設(shè)工程質(zhì)量,提高投資效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng),實(shí)施對(duì)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理,均須遵守本條例。
第三條 本條例所稱建設(shè)工程勘察,是指根據(jù)工程建設(shè)目標(biāo),對(duì)地形、地質(zhì)、水文等要素進(jìn)行測(cè)繪、勘探、測(cè)試及綜合分析評(píng)定,查明建設(shè)場(chǎng)地和有關(guān)范圍內(nèi)的地質(zhì)地理環(huán)境特征,提供建設(shè)所需要的勘察成果及其相關(guān)的活動(dòng)。
本條例所稱建設(shè)工程設(shè)計(jì),是指根據(jù)工程建設(shè)目標(biāo),運(yùn)用工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方法等,對(duì)建設(shè)工程的工藝、土木、建筑、公用、環(huán)境、概預(yù)算等系統(tǒng)進(jìn)行綜合策劃、論證,編制建設(shè)所需的設(shè)計(jì)文件及其相關(guān)的活動(dòng)。
第四條 省建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)全省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
市(地)、縣(市)建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條 工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則。嚴(yán)禁邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工。
第六條 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)研究、推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和新型材料,保護(hù)環(huán)境,節(jié)約土地和能源,提高建設(shè)工程的綜合效益。
第七條 勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目實(shí)行法定代表人負(fù)責(zé)制。
勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目的發(fā)包單位與承包單位的法定代表人按照各自的職責(zé)對(duì)勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持并引導(dǎo)勘察設(shè)計(jì)事業(yè)的發(fā)展,使其與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和工程建設(shè)規(guī)模相適應(yīng);鼓勵(lì)勘察設(shè)計(jì)單位和人員創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新,提高勘察設(shè)計(jì)水平。
省級(jí)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)優(yōu)秀成果的評(píng)選活動(dòng),由省建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第九條 任何單位和個(gè)人對(duì)勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)中違反法律、法規(guī)的行為都有權(quán)向建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢舉、控告和揭發(fā)。

第二章 資質(zhì)管理
第十條 對(duì)從事勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的單位,實(shí)行資質(zhì)審查認(rèn)證管理制度。勘察設(shè)計(jì)單位必須按照規(guī)定向建設(shè)行政主管部門(mén)申領(lǐng)資質(zhì)證書(shū),并向工商行政管理部門(mén)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,方可從事勘察或者設(shè)計(jì)活動(dòng)。
第十一條 勘察設(shè)計(jì)單位,必須按照資質(zhì)證書(shū)核定的資質(zhì)等級(jí)和規(guī)定的范圍,承擔(dān)勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
禁止無(wú)資質(zhì)證書(shū)或者擅自超越資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
第十二條 持有資質(zhì)證書(shū)的單位,同時(shí)可以承擔(dān)與其資質(zhì)等級(jí)相應(yīng)的勘察設(shè)計(jì)咨詢、技術(shù)服務(wù)等業(yè)務(wù)。
第十三條 勘察設(shè)計(jì)單位終止、合并或者分立,必須按照有關(guān)規(guī)定到原發(fā)證機(jī)關(guān)注銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)或者重新辦理資質(zhì)審查手續(xù)。
勘察設(shè)計(jì)單位變更名稱、地址、隸屬關(guān)系或者法定代表人,應(yīng)當(dāng)?shù)绞〗ㄔO(shè)行政主管部門(mén)備案。
第十四條 勘察設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)實(shí)行年檢制度。省建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)資質(zhì)條件發(fā)生變化的勘察設(shè)計(jì)單位,可以按照規(guī)定權(quán)限調(diào)整其資質(zhì)等級(jí)或者注銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)。
第十五條 對(duì)從事勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)認(rèn)定制度。
專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)認(rèn)定,由省建設(shè)、人事行政主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十六條 勘察設(shè)計(jì)單位不得許可其他單位和個(gè)人以本單位的名義從事勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)。
勘察設(shè)計(jì)單位不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借本單位的資質(zhì)證書(shū)、圖簽、證書(shū)專用章,也不得為其他單位和個(gè)人代審代簽設(shè)計(jì)文件、提供圖簽、代蓋證書(shū)專用章。
第十七條 勘察設(shè)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上勘察設(shè)計(jì)單位從事勘察設(shè)計(jì)工作,不得掛靠或者組織參與承接勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
嚴(yán)禁勘察設(shè)計(jì)執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員出借、轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章。

第三章 發(fā)包與承包
第十八條 勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目的發(fā)包與承包,應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公正、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則,擇優(yōu)選擇承包單位,不受地區(qū)、部門(mén)和行業(yè)的限制。
第十九條 勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目的發(fā)包和承包,必須按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。
禁止將勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目發(fā)包給無(wú)資質(zhì)證書(shū)和不具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察設(shè)計(jì)單位或者個(gè)人。
第二十條 發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目發(fā)包給一個(gè)勘察設(shè)計(jì)單位。在保證其完整性和統(tǒng)一性的前提下,也可以將勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目按照技術(shù)要求分別發(fā)包給幾個(gè)勘察設(shè)計(jì)單位,但必須選定其中一個(gè)為主體勘察設(shè)計(jì)單位,負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目的總體協(xié)調(diào)與配合。
禁止將一個(gè)單項(xiàng)工程的勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)勘察設(shè)計(jì)單位。
第二十一條 承包單位應(yīng)當(dāng)自行組織完成承包的勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目。經(jīng)發(fā)包單位同意,承包單位可以按照規(guī)定將其承包的勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目中的特殊專業(yè)部分,分包給其他符合規(guī)定資質(zhì)條件的勘察設(shè)計(jì)單位。但勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)不得分包。
分包單位按分包合同對(duì)承包單位負(fù)責(zé),并與承包單位對(duì)發(fā)包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。禁止分包單位將其分包的勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目再分包。
禁止倒手轉(zhuǎn)包勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目。
第二十二條 勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目的發(fā)包單位與承包單位,應(yīng)當(dāng)依法簽訂勘察設(shè)計(jì)合同。簽訂合同應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家和省統(tǒng)一制發(fā)的合同文本。
第二十三條 勘察設(shè)計(jì)費(fèi)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定由發(fā)包單位與承包單位在合同中約定。合同雙方不得違反國(guó)家和省有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,隨意壓低或者抬高勘察設(shè)計(jì)費(fèi)。
第二十四條 勘察設(shè)計(jì)單位跨市(地)承包勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)?shù)焦こ趟诘亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)辦理登記備案手續(xù)。
建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)符合登記備案條件的勘察設(shè)計(jì)單位,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理登記備案手續(xù)。
第二十五條 省外、境外勘察設(shè)計(jì)單位來(lái)本省承包勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目的,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十六條 發(fā)包單位及其工作人員,不得在勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目的發(fā)包活動(dòng)中收受賄賂、回扣或者索取其他好處。
承包單位及其工作人員,不得利用向發(fā)包單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當(dāng)手段承包勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人干預(yù)和阻撓依法進(jìn)行的勘察設(shè)計(jì)承發(fā)包活動(dòng)。

第四章 文件的編制與審批
第二十七條 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求,注重城市特色、環(huán)境保護(hù)、抗震防災(zāi)和地下空間開(kāi)發(fā)利用,并做到適用、安全、經(jīng)濟(jì)、美觀。
第二十八條 勘察單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照勘察技術(shù)規(guī)范進(jìn)行勘察,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、勘察綱要編制、原始資料收集和成果資料審核等環(huán)節(jié)的管理,對(duì)所提供的地質(zhì)、地震、水文、氣象等勘察資料的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二十九條 勘察單位在進(jìn)行勘察活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)土地管理、水土保持、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、礦產(chǎn)資源等法律法規(guī)的規(guī)定。
勘察單位在勘察活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)文物或者有開(kāi)采價(jià)值的礦藏,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾挠嘘P(guān)部門(mén)。
第三十條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的階段和深度要求編制設(shè)計(jì)文件;未經(jīng)勘察或者勘察深度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的,不得進(jìn)行設(shè)計(jì)。
第三十一條 勘察設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)符合勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程;
(二)符合勘察設(shè)計(jì)合同要件;
(三)勘察設(shè)計(jì)人員簽字;
(四)勘察設(shè)計(jì)單位法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人或者其委托人簽字;
(五)加蓋單位資質(zhì)證書(shū)專用章以及國(guó)家和省規(guī)定必須加蓋的其他印章;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第三十二條 建設(shè)工程項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)文件必須按照國(guó)家和省人民政府的規(guī)定,進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審查。
建設(shè)工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文件未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì),建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。
第三十三條 勘察設(shè)計(jì)文件確定后,任何單位和個(gè)人不得擅自修改。確需修改的,由原勘察設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)。經(jīng)原勘察設(shè)計(jì)單位同意,發(fā)包單位也可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改。修改勘察設(shè)計(jì)文件的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其修改部分負(fù)責(zé)。
工程勘察設(shè)計(jì)文件的修改涉及到建設(shè)規(guī)模、工藝流程、結(jié)構(gòu)體系、內(nèi)部使用功能、投資概預(yù)算等重要內(nèi)容的,須報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)部門(mén)審批;未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得進(jìn)行建設(shè)。
第三十四條 勘察設(shè)計(jì)文件的版權(quán)歸原勘察設(shè)計(jì)單位所有,未經(jīng)原勘察設(shè)計(jì)單位同意,任何單位和個(gè)人不得套用、抄襲、復(fù)制或者盜用、盜賣(mài)。

第五章 質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)管理
第三十五條 建設(shè)行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督制度,對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行定期抽查,并向社會(huì)公布抽查結(jié)果。
第三十六條 勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目的發(fā)包單位,不得以任何理由要求勘察設(shè)計(jì)單位違反法律法規(guī)和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量。
勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)發(fā)包單位違反前款規(guī)定提出的降低工程質(zhì)量的要求,應(yīng)當(dāng)予以拒絕。
勘察設(shè)計(jì)單位不得隨意提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)構(gòu)安全度。
第三十七條 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格執(zhí)行勘察設(shè)計(jì)文件的校核和審簽制度。
因勘察設(shè)計(jì)文件質(zhì)量造成建設(shè)工程質(zhì)量問(wèn)題的,勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第三十八條 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程的要求,在設(shè)計(jì)文件中擇優(yōu)選用建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,并注明其規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo)。
設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)文件選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,不得指定生產(chǎn)廠家、供應(yīng)商;不得在設(shè)計(jì)文件中推薦淘汰、劣質(zhì)的產(chǎn)品。
第三十九條 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)配合建設(shè)工程施工,負(fù)責(zé)交代設(shè)計(jì)意圖,做好施工過(guò)程中與設(shè)計(jì)有關(guān)的服務(wù)工作,并參加竣工驗(yàn)收。
第四十條 勘察設(shè)計(jì)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,由省技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé);勘察設(shè)計(jì)的地方標(biāo)準(zhǔn),由省技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)聯(lián)合發(fā)布。
第四十一條 建設(shè)工程的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),由省建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織審查、批準(zhǔn)。編制設(shè)計(jì)文件時(shí)采用的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),是設(shè)計(jì)文件的組成部分。設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集。
第四十二條 建設(shè)工程設(shè)計(jì)應(yīng)用的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料,應(yīng)當(dāng)制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);沒(méi)有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,不得推廣應(yīng)用。

第六章 法律責(zé)任
第四十三條 發(fā)包單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令其限期改正,并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任:
(一)將勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目發(fā)包給無(wú)資質(zhì)證書(shū)和不具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位或者個(gè)人的;
(二)將單項(xiàng)工程的勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位的;
(三)要求勘察設(shè)計(jì)單位違反建設(shè)工程質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量的;
(四)擅自修改工程勘察設(shè)計(jì)文件的;
(五)未經(jīng)勘察發(fā)包設(shè)計(jì),或者未經(jīng)設(shè)計(jì)發(fā)包施工的;
(六)違反國(guó)家有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。
第四十四條 未取得勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)承包勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目的,由建設(shè)行政主管部門(mén)依法予以取締,并可處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,予以沒(méi)收。
以欺騙手段取得資質(zhì)證書(shū)的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū),沒(méi)收其違法所得,并可處以2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第四十五條 違反本條例規(guī)定,勘察設(shè)計(jì)單位許可其他單位和個(gè)人以本單位的名義從事勘察設(shè)計(jì)活動(dòng);出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū)、圖簽和證書(shū)專用章或者為其他單位代審代簽設(shè)計(jì)文件的,由建設(shè)行政主管部門(mén)沒(méi)收其違法所得,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū),并可處
以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第四十六條 勘察設(shè)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員和執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門(mén)給予警告,責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法所得,對(duì)非執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員可處以3萬(wàn)元以下罰款;對(duì)執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員可處以違法所得5倍以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,可以責(zé)令停止執(zhí)行業(yè)務(wù),或者由有關(guān)機(jī)構(gòu)吊
銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū),5年內(nèi)不予注冊(cè)。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)同時(shí)受聘于兩個(gè)或者兩個(gè)以上勘察設(shè)計(jì)單位執(zhí)業(yè)的;
(二)掛靠或者組織參與承接勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的;
(三)出借、轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)、執(zhí)業(yè)印章和職稱證書(shū),為其他單位設(shè)計(jì)項(xiàng)目簽字、蓋章或者允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)的。
第四十七條 勘察設(shè)計(jì)單位超越資質(zhì)等級(jí)承包勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目的,由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令停業(yè)整頓,沒(méi)收違法所得,降低資質(zhì)等級(jí),并可處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
第四十八條 違反本條例規(guī)定,倒手轉(zhuǎn)包或者分包勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目的,由建設(shè)行政主管部門(mén)沒(méi)收違法所得,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū),并可處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第四十九條 勘察設(shè)計(jì)單位未按照建設(shè)工程質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)的,由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并可處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;造成工程質(zhì)量事故的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū),沒(méi)收違法所得,并可處以5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。
造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十條 勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目的發(fā)包單位和承包單位違反本條例規(guī)定的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由所在單位或者有關(guān)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條 違反本條例規(guī)定,對(duì)不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的,由其上級(jí)主管機(jī)關(guān)責(zé)令收回所發(fā)的資質(zhì)證書(shū),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 建設(shè)行政主管部門(mén)的工作人員違反規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條 依照本條例規(guī)定實(shí)施罰沒(méi)處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第五十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第七章 附 則
第五十五條 本條例自1999年6月1日起施行。

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青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)勘察設(shè)計(jì)單位和從業(yè)人員誠(chéng)信考核管理辦法》的通知 青建辦字〔2014〕95號(hào)  各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門(mén)(即墨市規(guī)劃局),各施工圖審查機(jī)構(gòu),各勘察、設(shè)計(jì)單位:為增強(qiáng)勘察、設(shè)計(jì)單位和從業(yè)人員的責(zé)任意識(shí),完善勘察、設(shè)計(jì)行業(yè)誠(chéng)信體系,實(shí)施不良行為懲戒和良好行為獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范工程勘察、設(shè)計(jì)單位和從業(yè)人員的市場(chǎng)行為,建立良好的勘察、設(shè)計(jì)市場(chǎng)秩序,提高建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量水平,市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)對(duì)2007年制定的《青島市勘察、設(shè)計(jì)單位和從業(yè)人員誠(chéng)信記錄管理辦法(試行)》進(jìn)行了修訂,現(xiàn)將新修訂的《青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)勘察設(shè)計(jì)單位和從業(yè)人員誠(chéng)信考核管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。    青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)           2014年12月8日   青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)勘察、設(shè)計(jì)單位和從業(yè)人員誠(chéng)信考核管理辦法第一章  總  則第一條  為進(jìn)一步增強(qiáng)勘察、設(shè)計(jì)單位和從業(yè)人員責(zé)任意識(shí),健全勘察設(shè)計(jì)行業(yè)誠(chéng)信體系,實(shí)施良好行為獎(jiǎng)勵(lì)和不良行為懲戒機(jī)制,達(dá)到規(guī)范工程勘察、設(shè)計(jì)單位和從業(yè)人員的市場(chǎng)行為,建立良好的勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)秩序,提高建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的目的, 根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。第二條  本辦法適用于在青島市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的勘察、設(shè)計(jì)單位及其從業(yè)人員。外地勘察、設(shè)計(jì)單位在青島市辦理入青信用登記并承攬業(yè)務(wù)后,同本市單位一并納入考核。第三條  誠(chéng)信考核管理貫徹“科學(xué)公正、量化評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)管理、高度...
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山東省人民政府令第313號(hào)《山東省實(shí)施消防安全責(zé)任制規(guī)定》已經(jīng)2018年2月2日省政府第1次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2018年4月1日起施行。省長(zhǎng) 龔正2018年3月1日山東省實(shí)施消防安全責(zé)任制規(guī)定第一章 總則  第一條 為了明確消防安全責(zé)任,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,維護(hù)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《山東省消防條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定?! 〉诙l 各級(jí)人民政府、政府有關(guān)部門(mén)實(shí)施消防安全責(zé)任制,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。  各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作,政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,分管消防工作的負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人,分管其他工作的負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的消防工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?! 〉谌龡l 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等(以下統(tǒng)稱單位)應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)定,落實(shí)消防安全主體責(zé)任?! 挝坏姆ǘù砣?、主要負(fù)責(zé)人或者實(shí)際控制人是本單位消防安全責(zé)任人,對(duì)本單位消防安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管負(fù)責(zé)人是消防安全管理人,對(duì)本單位消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?! 〉谒臈l 維護(hù)消防安全是全社會(huì)的共同責(zé)任。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。第二章 政府職責(zé)  第五條 縣級(jí)以上人民政府履行下列消防安全工作職責(zé): ?。ㄒ唬⑾拦ぷ骷{入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃,研究制定加強(qiáng)消防工作的政策和措施; ?。ǘㄏ腊踩季帧⑾勒尽⑾拦┧?、消防通信、消防車(chē)通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,并組織實(shí)施;  (三)將消防事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障公共消防設(shè)施、消防隊(duì)伍、滅火和應(yīng)急救援裝備、消防訓(xùn)練設(shè)施、消防宣傳教育等需要; ?。ㄋ模┌凑諊?guó)家和省有關(guān)規(guī)定,建立公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)和綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍; ?。?..
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中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法(2007年8月30日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)) 第一章 總  則    第一條 為了預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生,控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害,規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng),保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)國(guó)家安全、公共安全、環(huán)境安全和社會(huì)秩序,制定本法。    第二條 突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等應(yīng)對(duì)活動(dòng),適用本法。    第三條 本法所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。    按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素,自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,從其規(guī)定。    突發(fā)事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院確定的部門(mén)制定。    第四條 國(guó)家建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。    第五條 突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作實(shí)行預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則。國(guó)家建立重大突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行綜合性評(píng)估,減少重大突發(fā)事件的發(fā)生,最大限度地減輕重大突發(fā)事件的影響。    第六條 國(guó)家建立有效的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制,增強(qiáng)全民的公共安全和防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),提高全社會(huì)的避險(xiǎn)救助能力。    第七條 縣級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事...
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住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理資產(chǎn)考核有關(guān)問(wèn)題的通知建市[2016]122號(hào)各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委,北京市規(guī)劃委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)建設(shè)司(局),有關(guān)中央企業(yè):  根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于第一批清理規(guī)范89項(xiàng)國(guó)務(wù)院部門(mén)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)[2015]58號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)落實(shí)注冊(cè)資本登記制度改革有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)辦函[2015]14號(hào))的有關(guān)要求,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部決定對(duì)以下規(guī)范性文件作出如下修改:  一、將《關(guān)于頒發(fā)的通知》(建設(shè)[2001]217號(hào))中的“工商注冊(cè)資金”、“注冊(cè)資金”統(tǒng)一修改為“凈資產(chǎn)”?! h除附件一第六條?! 《?、將《關(guān)于印發(fā)的通知》(建市[2007]86號(hào))中的“注冊(cè)資本”統(tǒng)一修改為“凈資產(chǎn)”?! ∪?、刪除《關(guān)于印發(fā)的通知》(建市[2007]190號(hào))第六條第二十九款?! h除附件1、附件2中的“注冊(cè)資本”和“注冊(cè)資本金”。  四、將《關(guān)于印發(fā)的通知》(建市[2007]202號(hào))中的“注冊(cè)資本”統(tǒng)一修改為“凈資產(chǎn)”?! ⒌诹鶙l第三十四款第二項(xiàng)修改為“2.凈資產(chǎn)《標(biāo)準(zhǔn)》中的凈資產(chǎn)以企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)前一年度或當(dāng)期合法的財(cái)務(wù)報(bào)表中凈資產(chǎn)指標(biāo)為準(zhǔn)考核”?! ∥?、刪除《關(guān)于印發(fā)的通知》(建市[2007]230號(hào))第一條第一款第四項(xiàng)?! ⒌谝粭l第二款第三項(xiàng)修改為“企業(yè)上一年度合法的財(cái)務(wù)報(bào)告(含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及報(bào)表說(shuō)明)的復(fù)印件”。  刪除第五條第十九款。  刪除附件1中的“注冊(cè)資本”?! ×?、將《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)的通知》(建市[2013]9號(hào))中的“實(shí)繳注冊(cè)資本”統(tǒng)一修改為“凈資產(chǎn)”?! ∑摺ⅰ蹲》砍青l(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問(wèn)題的通知》(建市[2014]79號(hào))第一條中的“經(jīng)審核注冊(cè)資本金和注冊(cè)人員等指標(biāo)滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的”修改為“經(jīng)審核凈資產(chǎn)和注冊(cè)...
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