青島市人民政府辦公廳
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)冬季一氧化碳中毒
防范工作的通知
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各區(qū)、市人民政府，市政府有關(guān)部門，市直有關(guān)單位：
冬季是一氧化碳中毒的高發(fā)期，特別是居民住宅、城鄉(xiāng)結(jié)合部出租屋、農(nóng)村住宅、建筑工地、學(xué)校等，因燃煤取暖、燃?xì)鉄崴魇褂貌划?dāng)、煤氣泄漏引起的一氧化碳中毒事故時(shí)有發(fā)生。近期，萊西市水集街道姜家泊村一村民家中因使用煤爐取暖導(dǎo)致煤氣中毒，造成3人死亡，省委省政府、市委市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視并作出重要批示。為進(jìn)一步加強(qiáng)一氧化碳中毒防范工作，切實(shí)保障人民群眾生命安全，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
一、切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各區(qū)（市）政府、市政府有關(guān)部門要切實(shí)提高對(duì)一氧化碳中毒防范工作重要性的認(rèn)識(shí)，以對(duì)人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、發(fā)動(dòng)群眾、全民參與、預(yù)防為主”的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、密切配合、齊抓共管，采取有力措施，扎實(shí)做好一氧化碳中毒事故的相關(guān)防范工作，堅(jiān)決遏制一氧化碳中毒事故的發(fā)生。
二、全面開展排查，及時(shí)消除隱患
各區(qū)（市）政府要按照“無縫隙、全覆蓋”的要求，立即組織開展對(duì)住宅、出租屋、施工工地、學(xué)校、醫(yī)院等單位的全面拉網(wǎng)式檢查，重點(diǎn)檢查使用的燃煤鍋爐、燃?xì)夤艿?、通風(fēng)設(shè)施、燃煤燃?xì)馄骶叩仍O(shè)施設(shè)備，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患要立即組織整改。對(duì)居民家庭要做到每戶必到，不留任何死角；要有安排、有調(diào)度、有督查，確保實(shí)效。一是加大對(duì)重點(diǎn)場所檢查力度，特別是對(duì)出租房、寄宿制學(xué)校、外來務(wù)工人員臨時(shí)宿舍、旅館飯店、洗浴中心、網(wǎng)吧等人員密集場所，要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，檢查通風(fēng)換氣情況，查看排煙管道有無泄漏，確保萬無一失。二是要結(jié)合取暖人員活動(dòng)特點(diǎn)，加大夜間及周末檢查密度，保障檢查效果；結(jié)合天氣變化情況，在大風(fēng)降溫、降雪、驟冷等極端天氣發(fā)生前，及時(shí)開展入戶安全檢查工作。三是要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，提高監(jiān)管效率，有關(guān)部門對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃煤及器具，要堅(jiān)決禁止其生產(chǎn)、銷售和使用；督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)對(duì)用戶安全檢查、安全服務(wù)的責(zé)任，幫助和提醒用戶及時(shí)排查整改事故隱患。市安委會(huì)辦公室（市安全監(jiān)管局）要會(huì)同市經(jīng)濟(jì)信息化委、市農(nóng)委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市公安局等部門對(duì)各區(qū)（市）工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，推動(dòng)工作落實(shí)。
三、強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)防范能力
各區(qū)（市）政府、市政府有關(guān)部門要采取切實(shí)措施加大防范一氧化碳中毒的科普宣教工作。要充分利用電視、廣播、微博、微信、網(wǎng)站、報(bào)紙、戶外大屏、宣傳欄等宣傳平臺(tái)和村居活動(dòng)室、文化站、文化廣場等公共場所，采取公益廣告、宣傳手冊(cè)、科普講座、入戶走訪等多種形式，深入開展防范一氧化碳中毒的科普宣教，倡導(dǎo)“最好的挽救就是預(yù)防”的防范理念，做到家喻戶曉、人人皆知。教育部門要在全市學(xué)校開展集中教育宣傳，提高學(xué)生的防范意識(shí)和能力。宣傳部門要加大一氧化碳中毒防范和應(yīng)對(duì)知識(shí)的宣傳普及，結(jié)合案例教訓(xùn)開展采訪報(bào)道，提升市民風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，引導(dǎo)市民做好防范準(zhǔn)備。要積極倡導(dǎo)市民安裝使用正規(guī)廠家生產(chǎn)的煤爐、排煙管道，做好通風(fēng)處理，并定期檢查。要普及一氧化碳中毒救治知識(shí)，通過專家解讀，指導(dǎo)市民科學(xué)防范和應(yīng)對(duì)，切實(shí)增強(qiáng)群眾的自救、互救和防范能力。
四、做好應(yīng)急準(zhǔn)備，提高處置能力
一氧化碳中毒后的及時(shí)救治十分重要。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門在加大一氧化碳中毒自救知識(shí)宣傳普及力度的同時(shí)，要備齊、備足一氧化碳中毒急救設(shè)備和藥品，安排好醫(yī)務(wù)人員值班，特別是要備齊備足基層衛(wèi)生院（衛(wèi)生室）設(shè)備藥品，加強(qiáng)值班力量，提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急救治能力和救治效果，及時(shí)治療患者，減少人員傷亡。對(duì)發(fā)生的一氧化碳中毒事故，各區(qū)（市）政府及市政府有關(guān)部門要把握輿論導(dǎo)向，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，防止惡意炒作。
五、強(qiáng)化“煤改氣”建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管
市政府有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)審批、核準(zhǔn)或者備案的“煤改氣”建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)督檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“煤改氣”安全管理的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，確保項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行合法、合規(guī)，符合安全條件；要強(qiáng)化日常安全監(jiān)管執(zhí)法，依法嚴(yán)厲查處非法違法建設(shè)安裝液化天然氣、壓縮天然氣等儲(chǔ)氣（液）設(shè)施設(shè)備的行為?！懊焊臍狻逼髽I(yè)設(shè)立和使用的固定式或撬裝式液化天然氣、壓縮天然氣等儲(chǔ)氣（液）安全設(shè)施設(shè)備，要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)、安裝；要健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)安全管理人員培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)氣（液）安全設(shè)施設(shè)備、作業(yè)現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，確保儲(chǔ)氣（液）安全設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。要加強(qiáng)對(duì)“煤改氣”用戶的安全培訓(xùn)和安全巡檢，讓每個(gè)用戶了解取暖、供熱設(shè)備和爐具安全性能，掌握日常維護(hù)知識(shí)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)報(bào)警，妥善處置，堅(jiān)決防范事故發(fā)生。
各區(qū)（市）和市政府有關(guān)部門工作開展情況，請(qǐng)于2017年12月4日前報(bào)市安委會(huì)辦公室（市安全監(jiān)管局）。
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青島市人民政府辦公廳
2017年11月29日
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