青島市勘察設計協(xié)會章程
(經(jīng)2019年7月22日第五屆二次會員代表大會審議確定)
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第一章? ?總則
第一條? 本會名稱:青島市勘察設計協(xié)會。英文譯名:Qingdao Association of Investigation and Design,縮寫:QAID。
第二條? 本會的性質(zhì):協(xié)會的性質(zhì)是由本市(包括駐青、入青)建設工程勘察設計咨詢單位自愿結成的行業(yè)性、非營利性的社會團體。
第三條? 本會作為單位會員加入外國或者國際非營利組織,需經(jīng)本會常務理事會表決通過,按照國家有關外事工作的規(guī)定審批后,報業(yè)務主管單位和社團登記管理機關備案。
第四條? 本會的業(yè)務主管單位是青島市住房和城鄉(xiāng)建設局;社團登記管理機關是青島市民政局。本會接受業(yè)務主管單位的業(yè)務指導和社團登記管理機關的監(jiān)督管理。
第五條? 本會的住所:青島市市南區(qū)寧夏路288號1號樓甲,郵政編碼:266071。
第二章? ??宗旨和業(yè)務范圍
第六條? 本會的宗旨:遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,遵守社會道德,堅持為政府主管部門當好參謀,堅持為會員單位服務,堅持改革,加強行業(yè)管理,維護行業(yè)利益,充分發(fā)揮會員單位的積極性,推動勘察設計事業(yè)的發(fā)展和進步,為全市現(xiàn)代化建設作出貢獻。
本會遵守下列規(guī)定:
?(一)不利用制定行業(yè)規(guī)則或者其他方式壟斷市場,妨礙公平競爭,損害消費者、非會員的合法權益或者社會公共利益;
?(二)不采取維持價格、市場分割等方式限制會員開展正當?shù)慕?jīng)營活動或者參與其他社會活動;
(三)不在會員之間實施歧視性待遇;
?(四)不違反法律、法規(guī)和章程的規(guī)定向會員收費或者攤派;
?(五)未經(jīng)法律、法規(guī)授權或者委托,不行使公共行政管理職能;
?(六)不實施法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第七條? 本會以行業(yè)服務、行業(yè)自律、行業(yè)協(xié)調(diào)和擔任本行業(yè)的代表為基本職能,主要有以下工作任務:
(一)遵循國家和地方政府的政策、法規(guī)、規(guī)定,研究和探討勘察設計中有關的理論和實踐問題,推進行業(yè)的發(fā)展,向政府主管部門提出全市勘察設計發(fā)展規(guī)劃和建議,接受政府主管部門的委托,積極、努力、認真地完成交辦的各項任務;
(二)反映會員單位和勘察設計人員的意見和建議,為會員單位和勘察設計人員排憂解難,維護會員單位和勘察設計人員的正當權益;
(三)組織行業(yè)協(xié)作與協(xié)調(diào),總結、交流、推廣有關勘察設計經(jīng)營管理、技術進步、技術開發(fā)、人才培養(yǎng)、全面質(zhì)量管理等方面的信息和經(jīng)驗,促進勘察設計技術水平和管理水平的不斷提高;
(四)組織開展學術交流和人才培訓活動,舉辦各種技術業(yè)務講座、培訓班、研究班等;
(五)組織編輯出版有關刊物,收集國內(nèi)外有關資料,為會員單位傳遞信息和技術情報;
(六)組織開展工程咨詢和技術服務活動;
(七)組織參加國內(nèi)外行業(yè)有關勘察設計科技交流考察活動;
(八)組織會員單位協(xié)商訂立行業(yè)法規(guī),協(xié)助政府主管部門進行勘察設計行業(yè)管理;
(九)組織會員單位進行勘察設計行業(yè)精神文明建設,開展“評優(yōu)表先”活動及有益于勘察設計行業(yè)的各類活動。
第三章?? 會員
第八條? 本會實行會員制。本會會員由單位會員組成。
第九條? 申請加入本會的會員,必須具備下列條件:
(一)擁護青島市勘察設計協(xié)會章程;
(二)有加入本會的意愿。
第十條? 會員入會的程序是:
(一)提交入會申請書;
(二)經(jīng)本會理事會討論通過;
(三)由理事會或理事會授權的機構發(fā)給會員牌。
第十一條? 會員享有下列權利:
(一)本會的選舉權、被選舉權和表決權;
(二)參加本會的活動;
(三)獲得本會服務的優(yōu)先權;
(四)對本會工作的批評建議權和監(jiān)督權;
(五)入會自愿、退會自由;
(六)對本會經(jīng)費收支或會議決議等情況有異議的,可向理事會或會員大會提出質(zhì)詢、申請答復的權利;
如果理事會或會員大會置之不理或答復結果不滿意的,會員有向業(yè)務主管單位或政府有關部門投訴的權利;
(七)查閱本會章程、會員名冊、理事名冊、常務理事名冊、會議記錄、會議決議、財務審計報告等;
第十二條? 本會建立會員名冊、理事名冊、常務理事名冊,作為證明其資格的充分證據(jù)。會員資格發(fā)生變化的,應當及時修改名冊。
第十三條? 會員履行下列義務:
(一)遵守法律、行政法規(guī)和本會章程;
(二)執(zhí)行本會的決議;
(三)維護本會合法權益;
(四)完成本會交辦的工作;
(五)按會員大會通過的標準及時繳納會費;
(六)向本會反映情況,提供有關資料;
(七)積極參與社會公益事業(yè);
第十四條? 會員退會應書面通知本會,并交回會員牌。不交回的,由本會宣告作廢。
會員如果一年不繳納會費或不參加本會活動的,視為自動退會,本會將以書面形式取消該會員資格。
第十五條? 會員違反行規(guī)行約,損害消費者利益和行業(yè)形象,或者會員采取不正當競爭行為的,經(jīng)常務理事會決定,視情節(jié)輕重給予批評、同業(yè)制裁、除名等懲戒措施。造成嚴重后果的,本會將配合國家有關職能部門予以查處。
第四章 組織機構和負責人產(chǎn)生、罷免
第十六條? 本會的最高權力機構是會員大會。會員大會的職權是:
(一)制定和修改章程;
(二)選舉和罷免理事、常務理事、理事長、副理事長、秘書長;聘任或解聘秘書長;
(三)審議本會的工作報告和財務報告;
(四)制定和修改行規(guī)行約;
(五)制定和修改會費標準;
(六)決定終止事宜;
(七)決定其他重大事項。
第十七條? 會員大會須有2/3以上會員出席方能召開,其決議須經(jīng)到會會員半數(shù)以上表決通過方能生效。
會員可以親自出席會員大會,也可以委托代理人代為出席和表決。
第十八條? 本會制定會員大會議事規(guī)則,詳細規(guī)定會員大會的召開、選舉和表決程序,會議記錄的一般內(nèi)容,會議決議的簽署、公告等內(nèi)容,以及會員大會對理事會的授權原則和授權內(nèi)容。會員大會議事規(guī)則應作為章程的附件,由理事會擬定,由會員大會通過。
第十九條? 本會每四年召開換屆大會。
選舉表決采取無記名投票或舉手表決方式。
因特殊情況需延期或提前換屆的,須由理事會表決通過,經(jīng)業(yè)務主管單位同意后報社團登記管理機關批準。但延期或提前換屆時間最長不超過一年。
第二十條? 本會每兩年召開一次會員大會。理事會認為有必要或經(jīng)三分之一以上會員提議的,可以臨時召開會員大會。
第二十一條? 理事會是會員大會的執(zhí)行機構,在會員大會閉會期間領導本會開展日常工作,對會員大會負責。理事由會員大會選舉或更換產(chǎn)生,任期四年,可連選連任。
第二十二條? 理事會的職權是:
(一)執(zhí)行會員大會的決議;
(二)籌備召開會員大會;
(三)向會員大會報告工作和財務狀況;
(四)決定會員的吸收、除名及獎罰;
(五)決定申請設立辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構;
(六)決定副秘書長、各機構主要負責人的聘任;
(七)領導本會各機構開展工作;
(八)制定內(nèi)部管理制度;
(九)決定其他重大事項。
第二十三條? 理事會須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會理事2/3以上表決通過方能生效。
理事可以親自出席理事會,也可以委托代理人代為出席和表決。
第二十四條? 理事會每兩年至少召開一次會議。1/3以上的理事提議召開理事會的,可以臨時召開理事會會議。情況特殊的,可以通訊形式召開,涉及表決事項的,可以通過具備法律效力的書面文件進行征詢和反饋。
第二十五條? 本會設常務理事會。常務理事從理事中選舉產(chǎn)生。在理事會閉會期間行使第二十二條第一、二、四、五、六、七、八項的職權,對理事會負責。
第二十六條? 常務理事會須有2/3以上的常務理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會常務理事2/3以上表決通過方能生效。
第二十七條? 常務理事會至少半年召開一次會議,1/3以上的常務理事提議召開常務理事會的,應當召開常務理事會會議。情況特殊的,可以通訊形式召開,涉及表決事項的,可以通過具備法律效力的書面文件進行征詢和反饋。
第二十八條? 本會設理事長一人,副理事長五人,秘書長一人。
理事長、副理事長從常務理事中經(jīng)民主選舉產(chǎn)生。秘書長為專職人員,可以從理事或常務理事中民主選舉產(chǎn)生,也可由理事會從社會聘任。聘任的秘書長列席理事會、常務理事會會議,可連聘連任。
本會理事長與秘書長不得從同一會員單位中產(chǎn)生。
第二十九條? 本會理事長、副理事長由本行業(yè)有影響的人士擔任。本會理事長、副理事長、秘書長必須具備下列條件:
(一)堅持黨的路線、方針、政策,具有較高的政治思想素質(zhì),善于團結協(xié)作,熱心公益事業(yè),社會信用良好;
(二)熟悉行業(yè)情況,被業(yè)內(nèi)公認具有豐富的專業(yè)知識、良好的組織領導能力及協(xié)調(diào)能力;
(三)當選后任職屆滿時不超過70周歲;
(四)熱愛協(xié)會工作,有奉獻精神;
(五)身體健康,能堅持正常工作;
(六)未受過剝奪政治權利的刑事處罰;
(七)具有完全民事行為能力。
第三十條? 本會理事長、副理事長、選舉產(chǎn)生的秘書長每屆任期四年。任期最長不超過兩屆,因特殊情況需延長任期的,須經(jīng)會員大會2/3以上的會員表決通過,經(jīng)業(yè)務主管單位審查后,報社團登記管理機關批準同意后方可任職。
第三十一條? 本會理事長為本會法定代表人。本會法定代表人不兼任其他社會團體的法定代表人。
第三十二條? 本會理事長行使下列職權:
(一)召集和主持理事會及常務理事會;
(二)檢查會員大會、理事會及常務理事會決議的落實情況;
(三)代表本會簽署有關重要文件;
(四)主持協(xié)會全面工作;
(五)提名副秘書長以及各分支機構、代表機構和實體機構主要負責人,交理事會通過;
(六)決定辦事機構、代表機構專職工作人員的聘用。
第三十三條? 本會副理事長行使下列職權:
(一)理事會及常務理事會閉會期間,對第二十二條中第一、二、四、五、六、八項職權范圍內(nèi)的事項提出處置意見。
(二)監(jiān)督會員大會、理事會及常務理事會決議執(zhí)行情況,并參與協(xié)會年度工作效能評議。
(三)參與行業(yè)及協(xié)會重大事項的研究和決策。
第三十四條? 本會秘書長行使下列職權:
(一)主持協(xié)會日常工作,組織實施年度工作計劃;
(二)協(xié)調(diào)各分支機構、代表機構、實體機構開展工作;
(三)處理其他日常事務。
第五章 資產(chǎn)管理和使用原則
第三十四條? 本會經(jīng)費來源:
(一)會費;
(二)社會捐贈;
(三)政府資助;
(四)在核準的業(yè)務范圍內(nèi)開展服務活動的收入;
(五)利息;
(六)其他合法收入。
第三十五條? 本會根據(jù)業(yè)務工作需要與會員承受能力制定會費標準。本會會費標準的制訂和修改經(jīng)會員大會以無記名投票的方式表決,并獲得半數(shù)以上的會員通過后生效。本會會費標準通過后30日內(nèi)報社團登記管理機關、業(yè)務主管單位備案。
第三十六條? 本會經(jīng)費必須用于章程規(guī)定的業(yè)務范圍和事業(yè)的發(fā)展,不得在會員中分配。
第三十七條? 本會執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》,并建立嚴格的財務管理制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。
第三十八條? 本會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算,實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或離職時,必須按有關規(guī)定與接管人員辦清交接手續(xù)。
第三十九條? 本會的資產(chǎn)管理執(zhí)行國家的有關規(guī)定,接受會員大會、業(yè)務主管單位、社團登記管理機關和同級財政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機關的監(jiān)督,并將有關情況以適當方式向社會公布。本會收支情況每年向全體會員公布。
第四十條? 本會換屆或更換法定代表人之前應當進行離任財務審計,并將審計報告報送業(yè)務主管單位和社團登記管理機關。
第四十一條? 本會建立重大事項報告制度。
本會召開重要會議及重大活動前,應報業(yè)務主管單位和社團登記管理機關備案。本會組團出國出境、與境外組織交流交往,開展業(yè)內(nèi)評比、達標、表彰活動,接受境外捐款等,在活動前向政府相關職能部門和登記管理機關報告,需辦理手續(xù)的,應辦理相關手續(xù)。
第四十二條? 本會的資產(chǎn),任何單位和個人不得侵占、私分和挪用。
第四十三條? 本會專職工作人員的工資和保險、福利待遇,參照國家有關規(guī)定執(zhí)行或由理事會決定。本會與聘用人員訂立勞動合同,明確雙方的權利義務。對符合參加社會保險條件的,給予辦理相關社會保險。會員單位派駐本會的工作人員工資、福利待遇由原單位解決,并不得低于在原單位工作時的標準。
第六章 分支機構、代表機構及實體機構
第四十四條? 本會根據(jù)活動開展的需要,依據(jù)業(yè)務范圍的劃分設立分支機構或者按照會員組成的地域特點設立代表機構的,應依法辦理登記。本會分支機構具體管理辦法,由常務理事會制定。
第四十五條? 本會設立實體機構,應符合《社會團體登記管理條例》等法規(guī)要求。
本會實體機構的設立、注銷及產(chǎn)權變更等重大事項,需經(jīng)常務理事會審議。
實體機構可在依法合規(guī)的基礎上,自主開展日常經(jīng)營服務工作,自覺接受工商登記管理機關及其業(yè)務主管部門監(jiān)管,獨立承擔經(jīng)濟民事責任。
本會設立的實體機構,應根據(jù)本會工作需要,自覺履行在本會組織的社會或行業(yè)公益活動中應承擔的職責和義務。
第七章 章程的修改程序
第四十六條? 對本會章程的修改,須經(jīng)理事會審議通過后報會員大會審議。
第四十七條? 本會修改的章程,須在會員大會通過后15日內(nèi),經(jīng)業(yè)務主管單位審查同意,報社團登記管理機關核準后生效。
第八章 終止程序及終止后的財產(chǎn)處理
第四十八條? 本會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的,由理事會或常務理事會提出終止動議。
第四十九條? 本會終止動議須經(jīng)會員大會表決通過。本會終止前,須在業(yè)務主管單位的指導下成立清算組織,清理債權債務,處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。
第五十條? 本會自清算結束后15日內(nèi),向登記管理機關提交法定代表人簽署的注銷登記申請書、業(yè)務主管單位同意注銷的文件和清算報告書,申請辦理注銷登記。
本會經(jīng)社團登記管理機關辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第五十一條? 本會終止后的剩余財產(chǎn),在業(yè)務主管單位和社團登記管理機關的監(jiān)督下,按照國家有關規(guī)定,用于發(fā)展與本會宗旨相關的事業(yè)。
第九章?? 附則
第五十二條? 本章程經(jīng)2019年7月22日會員代表大會表決通過。本章程自社團登記管理機關核準之日起生效。
第五十三條? 本章程由本會理事會負責解釋。